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重磅:塑料循环行业将获国家财政补贴、税收优惠
2019-09-25 10:16:11 来源:废塑料新观察 作者:【 】 浏览:0次 评论:0

2019年9月9日中央全面深化改革委员会第十次会议提出《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。全国政协2019年9月12日在京召开网络议政远程协商会,议题是“加大白色污染防治力度”。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。


政协委员们建议:

●要强化源头防控,提高生产标准,严格执法工作,落实企业的主体责任,杜绝各类违规产品流入市场。

●要扩大治理范围,禁止和限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、非标农用地膜等,更加重视解决电商、医疗、海洋等领域的白色污染问题。

●要加快替代产品研发应用,推广环保布袋、纸袋等非塑料品以及松针、秸秆、玉米苞叶等包装替代物。

●要规范塑料废弃物回收利用和处置,扩大废旧农用地膜回收试点,完善垃圾处理系统,发展塑料再生行业。

●要强化政策支撑,通过财政补贴、税费减免、产业基金等手段,加大对绿色产品研发生产、绿色物流建设、智能化回收设施等项目支持。

●要完善法律法规,修订《固体废物污染环境防治法》,增加白色污染防治内容,加大惩罚力度。

●要重视科学研究,加强各类白色污染的动态监测,搞清楚白色污染的成因和机理,深化国际合作,提出科学具体的防治方案。

●要广泛宣传白色污染防治知识,增强公众环保意识,倡导“重提菜篮子、重提布袋子”,形成人人参与、人人负责的良好局面。

接下来,我们对以上文字进行详细解读:

强化源头防控,提高生产标准,严格执法工作,落实企业的主体责任,杜绝各类违规产品流入市场。

源头:

生产商、流通商、使用者、三中三规律者等,那个是源头?国家将首先从那个源头防控?这是一个值得讨论的问题,您有什么看法,可在下方留言。

白色污染,量最多的就在超市,买菜或者各种生活用品都是一次性包装,在大型超市连锁店或将优先试行“禁塑令”。包装材料和制品可能率先做为重点防控的对象,提高生产标准,严格执法工作,这个行业的变局很大,要么是罚款,要么是补贴,是红是黑,完全取决于企业的应对,率先做出承诺的企业就会好一点,应对慢的企业可能就会有损失。

落实企业的主体责任:

白色污染究竟谁应该承担责任?国家、企业、三中三规律者?现在三方的需求是错位的,处于三足鼎立的对峙情况。国家希望企业来发力,市场做出改变,这样能够实现对整个社会的承诺,改变民众的状态。民众希望国家来解决这个问题,希望企业自己能够承担自己的责任。但是企业是要挣钱盈利的,要养活那么多员工,要创造利润,企业做这些事情的核心动力是什么?企业只有在盈利范围得到提升时,才有可能把这部分的盈利投入到进一步研究当中去,形成一个闭环。

现在国家提出的补贴优惠政策,实际上是迈出了需求对接的第一步,指出了宏观调控的方向,它不光对社会对企业提出了要求,更给了企业一定的保障,让这个企业有动力去做,是策动力。

国家迈出第一步,企业就必须采取行动措施,符合标准和规范,绿色有资质。补贴优惠政策是谁的?谁反应快就是谁的。现在的行业已经变天,行业观念必须改变,偷偷摸摸干的时代已经过去,应该改变自己,积极寻找新的方向。不改变的企业就是国家重点打击防控的对象。

要扩大治理范围,禁止和限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、非标农用地膜等,更加重视解决电商、医疗、海洋等领域的白色污染问题。要加快替代产品研发应用,推广环保布袋、纸袋等非塑料品以及松针、秸秆、玉米苞叶等包装替代物。

禁止和限制:

鼓励使用替代产品,但禁止和限制绝不是一刀切,适度,不是完全替代。塑料有它的历史使命和任务,绿色减量化必不可少,但其他替代产品没有经过100年验证,不能说绝对没有污染。

创新的技术和产品才能使再生塑料不断迎合多变的下游市场,今年“塑料易循环设计TOP10”将隆重评选。具体查看链接:英雄令丨易循环设计TOP10、再生塑料应用TOP10,全球招募中

政策要大力扶持生物基材料产业发展,以玉米秸秆或淀粉为原料替代石油基料塑料,鼓励生产生物可降解塑料制品,对使用一次性生物可降解塑料制品及再生资源回收给予政策倾斜,扶持生物可降解行业中小型创新企业,提高替代产品供给能力。

环保布袋:民众使用的要是真正的布袋子,而不是无纺布袋子,因为无纺布袋子也是塑料袋。

要强化政策支撑,通过财政补贴、税费减免、产业基金等手段,加大对绿色产品研发生产、绿色物流建设、智能化回收设施等项目支持。

财政补贴

这是近期国家第一次提出要对回收再生企业、绿色产品绿色物流建设、智能化回收设施进行财政补贴、税费减免、产业基金支持,尤其对塑料循环利用行业来讲,这是近年来国家第一次在文件中明确的提出,这是对行业巨大的利好。

另外智能化的应用,好多行业都将发生颠覆,以前的生产方式将发生巨变。

要完善法律法规,修订《固体废物污染环境防治法》,增加白色污染防治内容,加大惩罚力度。

完善法律法规:

增强“限塑令”的刚性约束,“限塑令”有望升级为“禁塑令”。

修订固废法,固废法应明确生产流通三中三规律各环节各自应该承担的责任,和不承担责任将受到的处罚。大家认为应该如何界定塑料产品、一次性包装这些白色污染?生产商应该承担什么责任?流通环节应该承担什么责任?三中三规律者应该承担什么责任?如何在固废法体现相关的责任,并明确处罚的规则?关于修订固废法,我们正和政府沟通,大家有好的建议可以联系我们。

要广泛宣传白色污染防治知识,增强公众环保意识,倡导“重提菜篮子、重提布袋子”,形成人人参与、人人负责的良好局面。

增强公众环保意识:

为什么把“增强公众环保意识”放到最后,因为公众是散体,是随波逐流的。当国家跟整个行业的潮流形成趋势的时候,散体的民众就被迫跟着流动,形成塑料闭环。例如押金制的实施。

相关机构将进行广泛的系统宣传和公众教育,鼓励使用非塑料制品采购,形成全社会的机制。由废塑料新观察策划拍摄的纪录片已经杀青,现已进入紧张的后期制作,十月中旬将进行第一轮的试看,预计将在2019年11月7-8日“ChinaReplas2019中国国际塑料循环展”正式发布。

生存还是毁灭?这是个问题!

中央全面深化改革委员会第十次会议提出的97个字的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,具体文件并没有出来,但9月12日召开的议题为“加大白色污染防治力度”的政协会议,可以预测这就是政策导向,国办全文出台前,政协会议就是落实深改组改革决定的具体举措。

新的时代已经到来,企业必须做出改变,否则你就是重点打击防控的对象。

 

 

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