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考研季来临,学费标准规范化提速
2019-09-27 08:12:42 来源:中新经纬 作者:王峰【 】 浏览:0次 评论:0

  考研季来临,学费标准规范化提速

  步入2020年考研季,考生报考时需要思考这些问题,名校专业硕士的学费为何普遍高于学术硕士?不同地区、不同层次学校之间的学费标准有何差别?

  2020年考研季已经开始,考生在选择报考学校和专业时,是否会考虑学费高低的因素?

  2014年后,公费研究生成为历史,研究生教育全面进入收费时代。国家发改委、财政部、教育部2013年发出通知要求,全日制学术型硕士研究生学费每生每学年不超过8000元。

  在全日制专业硕士方面,市场化改革已经开始。近年来,名牌大学专业硕士的学费已普遍高过学术硕士,再加上全国专业硕士招生规模已超过学术硕士,学费标准成为百万考生关切的事情。一些地方正在调整专业硕士收费标准,设定政府指导价,具体标准由高校自主确定。

  名校专业硕士的学费为何普遍高于学术硕士?不同地区、不同层次学校之间的学费标准有何差别?这些问题一定程度上将影响考生的选择倾向,也将间接影响学校、学科的发展。

  全面收费与奖助学金

  2013年5月6日,国家发改委、财政部、教育部发布《关于加强研究生教育学费标准管理及有关问题的通知》,要求从2014年秋季学期起,高等学校向所有纳入全国研究生招生计划的新入学研究生收取学费。通知还指出,全日制学术型硕士研究生的学费标准,现阶段按照每生每学年不超过8000元确定。

  2017年完成的一项对91所“211”高校学术硕士学费的统计调查显示,不同地区、不同办学水平高校之间的学费差距很小,77所高校的学术硕士学费设置不分专业,均为每年8000元。即使有的高校不同专业学费不同,但差距也不超过2000元。

  厦门大学较为特殊。该校2020年研招简章显示,学术硕士的全程学费为3.3万元。

  “我们学校为每名全日制研究生提供奖助学金,相当于研究生学习期间不需要花学费。”这名工作人员说。研招简章显示,厦门大学学业奖学金标准为每年1.1万元。

  全面收费与奖助学金是目前研究生收费制度的“一体两翼”。浙江工业大学政治与公共管理学院副教授毛建青认为,学费的高低需要结合资助高低来看,学费高的同时如果资助高的话,个人真实负担的学费其实是比较少的。

  上述调查显示,有53.8%的高校学业奖学金覆盖所有全日制学术硕士,12.1%的高校仅最低档奖学金就可返还学费。

  专硕学费高于学硕

  相对于学术硕士,专业硕士的学费市场化改革更进一步。

  毛建青等人对107所“双一流”建设高校2019年全日制专业硕士的学费标准进行了统计分析,她发现,全日制专业硕士的收费普遍高于全日制学术硕士,仅部分高校定价一致。

  数据显示,约85.3%的高校专业硕士学费高于学术硕士,17所高校专业硕士和学术硕士的学费相同,只有新疆大学和中国农业大学部分专业硕士的学费低于学术硕士。

  专业硕士的学费为何高于学术硕士?上述三部门通知指出,研究生学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例,综合考虑培养层次、学习方式、学科特点、专业属性、办学质量、当地物价水平及受教育者的经济承受能力等因素确定。

  “研究生学费与办学成本没有绝对相关的关系,因为办学成本没办法准确计算,比如很多教育资源都是全校共用的。更多是根据市场供需关系,再根据各地区、各高校互相参照来确定的。”北京师范大学经济与工商管理学院教授袁连生告诉21世纪经济报道。

  毛建青也向21世纪经济报道表示,专业学位旨在培养应用型的研究生,理论上来说,这比学术型的研究生培养需要付出的成本更高,并且将来获得的教育收益或是回报率要更大,按照教育经济学中的成本分担理论,自然就是专业学位研究生的收费要更高一些。

  毛建青还发现,不同地区、不同办学水平的高校之间,热门与一般专业之间的学费标准也存在差距。

  2019年,收费标准大于等于15000元/年的全日制专业硕士专业,东部地区有13个,中部、西部、东北地区分别有3个、4个、1个。

  就各专业的平均收费标准而言,原“985”高校收费标准最高,为13858元/年,比原“211”高校10970元/年的标准高出2888元;“双非”高校收费标准最低,只有10102元/年,但仅比原“211”高校少了868元。

  工商管理、会计、公共管理是三个最热门的专业硕士专业。这三个专业的学费均值为22333元,而其他所有专业的学费均值为10662元,相差一倍多。

  MBA在所有专业中更是可谓“天价”,且近年来持续上涨。数据显示,2008年时北京大学的全日制MBA学费为9.5万元,2012年涨至13.8万元,近两年又涨至18.8万元。非全日制MBA的学费更高,北大、清华的学费标准均为30万元以上,其目标人群为位于企业管理层的高净值人群。

  “原来专业学位大多数是非全日制的,价格相对比较高,有传统。最近几年大力发展的全日制专业学位,其实有不少是由原来的非全日制转换过来的,既然国家层面没有专门的全日制专业硕士的收费规定,自然也就按照之前非全日制比较贵的传统定价了。”毛建青说。

  各地制定学费标准

  现在,各省份主管部门已经注意到专业硕士学费标准的规范问题,开始陆续出台新政策。国家三部门2013年发出通知后,各省份相关部门也纷纷出台各自的标准。

  四川省三部门9月17日下发了通知,顺应了市场化涨价的现实,为不同专业设定了最高学费标准,比如工程硕士为每年2.4万元,翻译硕士为每年1.5万元,这个标准的有效期为5年。在2014年发布的旧标准中,专业硕士参照学术硕士的学费标准执行。部分超过学术硕士学费标准的,不得超过省内研究生培养单位的最高学费标准。

  云南省的旧标准同样发布于2014年,有效期3年。到期后,云南省发文决定延期2年。如今,这一标准又已到期,云南省发改委网站上尚未发布最新的标准。按照现行标准,云南省全日制专业硕士学费最高价统一限定为每年1.2万元。

  学费对于考生选择的影响不可谓不小。2014年全面实行研究生收费,当年全国报考人数就结束了此前连续5年的增长,出现了2.27%的下降,并且在2015年进一步扩大到-3.8%。

  有学者认为,昔日公费生的招生名额可以吸引优质生源报考地方普通高校,但研究生教育取消公费制,采取市场机制的方式,学生的报考变得更加理性,会更为慎重地填报高校和专业,一些就业率低、收入差、市场前景不好的专业会更受冷落。

  这个问题同样可能出现在专业硕士身上。毛建青认为,由于缺乏对全日制专业硕士学费标准的统一规定,目前存在的学费差异化程度较小、定价标准较为混乱等问题,可能会加剧高校、专业间的发展不平衡。

  或许是意识到高学费的不利影响,天津市2018年底出台的新标准中,对艺术学大类之外的新增专业学费限价每年1万元。此前的标准中最高限价分为四档,1万元是最低的一档,此外还有1.8万元、2.8万元、4.4万元三档。(来源:中新经纬)

 

 

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